Актуальные правила и законы охоты в Башкирии на сегодняшний день

Актуальные правила и законы охоты в Башкирии на сегодняшний день

Более 50 рыболовов разных возрастов собрались на пруду близ с.Амирово и в течение трёх часов выясняли, кто из них удачливее. Накануне Дня защитника Отечества любители зимнего активного отдыха в 14-ый раз приняли участие в традиционных соревнованиях по рыбной ловле, организованных охотхозяйством «Бобёр».

Правила

Чтобы сохранить ценных животных от гибели, у охотников уже в древнейшие времена сложились мудрые правила охоты, не допускавшие уничтожения зверей и птиц. Например, считалось грехом убить матку у выводка. Этические нормы народов мира издавна запрещали убивать животных больше, чем нужно для того, чтобы обеспечить себя, семью или племя едой, шкурами – словом, продукцией охоты. В более развитом обществе появились правила охоты уже законодательного порядка.

Например, незаконная поимка бобра уже во времена княжения Ярослава Мудрого (XI в.) каралась штрафом 12 гривен. Об этом имеется запись в древнейшем законодательном документе, дошедшем до нас, – «Русской правде». Тяжелейшим проступком у многих народов считалось убийство ловчего сокола, прирученного или дикого.

Современное охотничье хозяйство широко применяет различные правила охоты, чтобы не оскудевали запасы диких зверей и птиц. Наиболее ценных животных (куницу, бобра, соболя и большинство копытных) добывают только по специальным разрешениям – лицензиям. На отстрел или отлов каждого экземпляра выписывают особое разрешение. Число выдаваемых лицензий определяется сведениями о поголовье животных в данном районе или в охотничьем хозяйстве, так что эти правила охоты вполне оправданны.

Лицензии на отстрел или отлов животного могут выдаваться для организации спортивной охоты, заготовок мяса, пушнины, а порой и для отстрела в порядке выбраковки (если животное имеет дефекты и является плохим производителем, либо увечное, больное, повадилось кормиться на сельскохозяйственных угодьях).

Охота на зайцев и других многочисленных животных ограничивается сроками, нормами, правилами охоты и распорядком. Правила охоты по срокам устанавливают областные, краевые и республиканские органы исполнительной власти по представлению органов управления охотничьего хозяйства (госохотинспекций). Пользователи приписных охотничьих хозяйств могут сокращать эти сроки, если численность дичи в угодьях мала или это сокращение вызвано иной необходимостью.

В соответствии с правилами охоты, даты открытия и окончания охотничьих сезонов по годам неодинаковы. Они определяются лишь незадолго до начала сезонов с учетом особенностей года – сроков прилета, гнездования и развития дичи, времени созревания полноценной шкурки и т. п. Для охотника-любителя, вынужденного заранее планировать свой отпуск, это неудобно, но такой порядок обусловлен необходимостью.

Во многих, особенно густонаселенных, районах страны недостаточно ограничить правила охоты одними сроками начала и окончания сезона. В местах, где охотников много, дичь может быть выбита даже в разрешенные для охоты периоды, если не вводить дополнительных ограничений с учетом местных условий.

В качестве таких разумных ограничений правила охоты вводят прежде всего нормы отстрела дичи на одного охотника в течение суток, реже – на сезон. Например, в подмосковных охотничьих хозяйствах норма отстрела уток за сутки обычно ограничивается тремя птицами, при охоте на зайцев – одним зверьком.

Во избежание распугивания дичи, пальбы с дальних расстояний правила охоты во многих охотничьих хозяйствах в последние годы ввели ограничение числа патронов, которые стрелок имеет право выстрелить за один день или за охотничью зорю. Чтобы не распугивать животных, в ряде мест правила охоты устанавливают нормы допуска охотников в угодья исходя из их площади. Это особенно важно на угодьях, покрытых водой, в сезон охоты на уток. Если не регулировать число охотников на водоемах, резко возрастает возможность несчастных случаев из-за неосторожной стрельбы. Птицам же бывает просто негде отсидеться, отдохнуть от преследования.

В ряде случаев госохотинспекций и администрация охотничьих хозяйств не разрешают охоту во все дни сезона, а вводят дни покоя для дичи (один – три в неделю), что также способствует ее сохранению. С этой же целью чередуют участки, где проводят охоту, с зонами покоя для птиц и зверей.

Добывать редких животных, находящихся под угрозой исчезновения, правила охоты запрещают. К этим животным относятся тугайный, или бухарский, олень, кулан, белый журавль, выхухоль, тигр, леопард, гепард, морская выдра (калан) и другие виды, находящиеся под охраной и занесенные в Красную книгу Международного союза по охране природы, в Красную книгу России и региональные Красные книги. Многолетние запреты отстрела помогли спасти от уничтожения многие виды животных. Из них нужно в первую очередь упомянуть бобра, соболя, сайгу и лося, которые под охраной государства и самих охотников успешно размножились и теперь прочно вошли в число добываемых животных.

Правила охоты запрещают также отстрел неохотничьих животных, представляющих своеобразную эстетическую ценность (певчие птицы, лебеди). Не разрешается стрелять таких редких птиц, как фламинго, грифы, саджи, белые совы и т. п., которые иногда появляются вдали от основных мест своего обитания.

Правила охоты запрещают охотиться на животных, оказывающихся в беде из-за бескормицы, наводнения, гололедицы или иных причин.

Каждый охотник должен строго соблюдать правила охоты на зверей и птиц. Это необходимо не только во избежание штрафа или иного наказания, но и прежде всего потому, что все ограничения введены для пользы самих охотников, в интересах сохранения природы

Правила охоты с изменениями от 2020 года

Несмотря на то, что федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов” – главный документ, регламентирующий всю охоту в нашей стране, большинство охотников-любителей никогда его не читали, и знают о основных положениях лишь понаслышке, от друзей, родственников, или егерей.

Само собой, со временем эти положения обросли всевозможными мифами и нелепицами, аналогичными мифу о прикручивании сейфа к стене. Ну а всевозможные изменения, вносимые в ФЗ чуть ли не каждый год и без того усложняют изучение этого важного документа.

Основные изменения коснулись промысловой охоты – там исправлено множество формулировок. Для охотников-любителей же изменения коснутся в первую очередь разрешением на использование охотничьих луков и арбалетов, расширением сроков охоты на медведя и изменением срока весенней охоты (сроки открытия весенней охоты 2020 по разным регионам смотрите здесь).

Начнем с самого важного – ключевых элементов права, вокруг которых и строится весь закон:

Охотничьи ресурсы – объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. Говоря просто – ресурсы это дичь;

Охотничье хозяйство – сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты. Грубо говоря, охотничьим хозяйством называется вся индустрия, поддерживающая охоту, а не конкретное охотхозяйство;

Сохранение охотничьих ресурсов – деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства. Это значит запрет на добычу дичи выше квоты;

Добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов. Тут все просто и однозначно;

Охота – деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Важно понимать, что под охотой не обязательно подразумевается убийство животного, отлов и перемещение тоже будут считаться охотой с юридической точки зрения;

Орудия охоты – огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ “Об оружии”, а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию , капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты. Вот тут нас ждут первые изменения – включение луков и арбалетов в список охотничьего оружия, которое начнет действовать с 31.01.2020 года. Подробнее об этом читайте в нашей статье ;

Способы охоты – методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц;

Сроки охоты – сроки, определяемые периодом, в течение которого допускается добыча охотничьих ресурсов. О сроках в 2019-2020 годах читайте здесь ;

Продукция охоты – отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции. Для нас это просто любая добыча, в том числе и заготовленная на месте;

Промысловая охота – охота, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты.

Любительская и спортивная охота – охота, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях. Это вот как раз наш пункт, подавляющее большинство охотников – любители;

Услуги в сфере охотничьего хозяйства – услуги, оказываемые охотникам, услуги по изучению охотничьих угодий и иные услуги, определяемые в соответствии с общероссийскими классификаторами видов экономической деятельности, продукции, услуг. Под это понятие попадает все, от сопровождение егерем до платы за парковку у границ угодий, если таковая есть;

Лимит добычи охотничьих ресурсов – объем допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов. Лимит может определяться каждым регионом самостоятельно. О лимитах по регионам читайте тут ;

Квота добычи охотничьих ресурсов – часть лимита добычи охотничьих ресурсов, которая определяется в отношении каждого охотничьего угодья. Тот же самый лимит, только определенный для каждого конкретного охотугодья;

Охотничьи угодья – территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

Разрешение на добычу охотничьих ресурсов – документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов.

В России меняются Правила охоты: замечания к новому проекту

Редакция проекта на октябрь 2019 г. В октябре этого года Минприроды России разослала в субъекты РФ для дачи замечаний и предложений проект Правил охоты.

фото: Семина Михаила

С Проектом можно ознакомиться, скачав файл формата MS WORD (75Кб) по адресу: Проект правил охоты – ноябрь 2019. (На появившейся странице нажать на кнопку “СКАЧАТЬ ВСЁ“)

Считаю возможным высказать свое мнение по отдельным пунктам этого документа.

С учетом положений, предусмотренных статьей 19 Федерального закона об охоте, целесообразно Правила охоты (далее – Правила) дополнить подпунктом:

4.7.3. Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их общины, а также лица, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, транспортировку продукции охоты и ее реализацию осуществляют свободно (без каких-либо разрешений) на добычу охотничьих животных и отметок в них.

Учитывая, что в настоящее время нередки случаи привлечения охотников, участвующих в коллективных охотах, без наличия путевки у каждого участника, целесообразно пункт 8. Правил изложить в следующей редакции:

8. При осуществлении коллективной охоты путевка, действующая на всех участников, выдается лицу, получившему в установленном порядке разрешение на добычу охотничьих ресурсов.

Предписания пунктов 11. и 12. из повелительных (императивных) (всем иметь специальную сигнальную одежду), изложить в рекомендательной форме:

11. При осуществлении коллективной охоты на копытных животных, медведей, волков, шакалов, лицам, участвующим в коллективной охоте, рекомендуется носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости красного, желтого или оранжевого цвета.

Читайте также:  Охота на косулю в Польше в заповеднике Спала

12. При осуществлении охоты в темное время суток лицам, участвующим в охоте, рекомендуется носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости красного, желтого или оранжевого цвета со световозвращаюмися элементами.

Из пунктов 27, 34, 38, 44 Правил извлечь (исключить) дозволения, касающиеся охоты в течение всего календарного года на копытных, медведей, пушных зверей и пернатую дичь, в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, поместив их отдельным пунктом после пункта 14 Правил и исключив при этом слова «с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами», поскольку Правила предусматривают необходимость для коренных малочисленных народов иметь излишние для них разрешения, путевки, осуществлять охоту на территории и в пределах норм добычи, запрещают нахождение в охотничьих угодьях вне сроков охоты с собаками, а также с собаками, не находящимися на привязи, одевать сигнальную одежду и т.д.

После пункта 14 Правил добавить новый пункт 15.

14. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, а также лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих животных, необходимом для удовлетворения личного потребления и определяемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Предлагаемая формулировка пункта 15 Правил:

Лицам, указанным в пункте 14 Правил дозволяется охота в течение всего календарного года на копытных, медведей, пушных зверей и пернатую дичь традиционными орудиями и способами в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

В пункте 39. Правил добавить слово «промысловая», изложив в следующей редакции:

39. Любительская, спортивная и промысловая охота на волка и шакала осуществляется в сроки охоты на любые виды охотничьих животных, установленные настоящими Правилами, при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов любого вида.

Пункт 42.6. дополнить словами: «, а также виды, отнесенные законами субъектов РФ к охотничьим птицам».

42.6. к иной дичи относятся гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, чистиковые, отнесенные к охотничьим животным в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также виды, отнесенные законами субъектов РФ к охотничьим птицам.

Необходимо увеличить продолжительность весенней охоты и устранить запрет прерывания, дробления срока охоты. В пункте 45. Правил цифру «10» заменить на «16», как это было установлено постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 № 18 (ред. от 25.02.2009) «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты»:

45. Охота на пернатую дичь осуществляется с 1 марта по 16 июня, в течение 16 календарных дней (далее – весенняя охота) и в иные сроки, предусмотренные настоящими Правилами.

Соответственно в пунктах 46. и 47. цифру «10» заменить на «16», а также исключить слова «устанавливает единый непрерывный период весенней охоты продолжительностью 10 календарных дней», «установить единый срок охоты в весенний период продолжительностью не более 10 календарных дней».

В связи с тем, что сроки весенней охоты, устанавливаемые заблаговременно, редко попадают в оптимальные по погодным условиям сроки охоты, целесообразно предоставить субъектам РФ право самостоятельно устанавливать прерывистый срок весенней охоты (например, 3-4 пары выходных и т.п.).

В связи с недоосвоением ресурсов, необходимостью расширения перечня объектов охоты в весенний период, учитывая, что, несмотря на запрет, рябчик является традиционным объектом охоты в весенний период, целесообразно пункт 48. Правил дополнить словами: «на рябчиков на пищик (манок)», соответственно исключив слово «рябчиков» из подпункта 59.37. который устанавливает запрет охоты «на рябчиков, лысуху, камышницу, серого гуся, белую и тундряную куропатку в период весенней охоты»:

48. Весенняя охота осуществляется исключительно на самцов глухарей на току с подхода, на токующих самцов тетеревов из укрытия, на рябчиков на пищик (манок), на вальдшнепов на вечерней тяге, на селезней уток из укрытия, на гусей из укрытия.

Для исключения дискриминации охотников, проживающих в других субъектах, дополнить подпункт 49.7. Правил, добавив в него Ханты – Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Ямало – Ненецкий автономный округ, Магаданскую, Сахалинскую, Томскую, Тюменскую и возможно другие области.

49.7. на белую и тундряную куропатку на территориях Красноярского края, Ненецкого автономного округа и Республики Саха (Якутия), Ханты – Мансийского автономного округа, Чукотского автономного округа, Ямало – Ненецкого автономного округа, Магаданской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей:

– в период с третьей субботы августа по 20 апреля;

Пункт 57. Правил дополнить исключением и для коренных малочисленных народов и старожильческого населения:

57. Запрещается нахождение в охотничьих угодьях вне сроков охоты, предусмотренных настоящими Правилами, с собаками, не находящимися на привязи, за исключением нахождения с собаками охотничьих пород в зонах нагонки и натаски, которые определены в документах территориального охотустройства и (или) внутрихозяйственного охотустройства, а также лиц, отнесенных к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, или постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.

В подпункте 59.21. Правил определить понятия «загон», «нагон».

59.21. добыча кабанов загоном, нагоном, а также с применением собак охотничьих пород с 1 января по 28 (29) февраля, за исключением добора раненых кабанов;

Подпункт 59.22. дополнить исключением для коренных малочисленных народов и старожильческого населения:

59.22. добыча медведей в возрасте менее одного года, самок с медвежатами текущего года рождения, за исключением случаев добычи медведей в целях регулирования их численности для предотвращения нанесения ущерба здоровью граждан; а также добычи их лицами, отнесенными к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, или постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.

Из подпункта 59.28.1. исключить указания на улусы, районы, оставив лишь наименования субъектов РФ, а также дополнительно включив следующие субъекты РФ: Ямало – Ненецкий автономный округ, Магаданскую, Сахалинскую, Томскую, Тюменскую и возможно другие области, изложив в следующей редакции:

59.28. применение петель, за исключением случаев:

59.28.1. отлова зайца-беляка петлями, изготовленными из одножильной металлической проволоки диаметром не более 0.8 миллиметра и общей длиной проволоки не более 80 сантиметров, в целях осуществления промысловой охоты и охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности на территории Республики Саха (Якутия), Таймырского Долгано-Ненецкого, Красноярского края, Хабаровского края, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Чукотского автономного округа, Ямало – Ненецкого автономного округа, Магаданской, Сахалинской, Томской, Тюменской (и возможно других) областей, таким способом, который исключает причинение вреда другим объектам животного мира;

Читая подпункт 59.29. Правил, невольно вспоминается высказывание: «Чудны дела твои, Господи!» (это в отношении разработчиков Правил). Установлен общий запрет на использование «любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты», но сделано исключение лишь для одного субъекта.

Предлагается это исключение распространить и на другие субъекты РФ, где обитают белая и тундряная куропатки.

Учитывая невысокий уровень правовой грамотности инспекторов и правоприменителей в сфере охотничьего законодательства и имеющиеся случаи привлечения коренных малочисленных народов к ответственности за применение силков (петель) при добыче куропаток, а также при промысловой охоте, специально надо оговорить (включить защиту «от дурака», что на этих лиц запрет применения любых самоловов при добыче пернатой дичи не распространяется, дополнив указанный подпункт абзацем прилагаемого содержания.

59.29. применение любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты, за исключением отлова белой и тундряной куропатки петлями, изготовленными из одножильной лески, диаметром не более 0,6 миллиметров и общей длиной не более 40 сантиметров на территории Ненецкого автономного округа.

При промысловой охоте и осуществлении охоты лицами, отнесенными к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, или постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, дозволяется применение самоловов при добыче пернатой дичи.

Подпункт 59.30.3. Правил разрешает применение сетей и ловчих приспособлений из сетей лишь при осуществлении отдельных видов охот, в числе которых не упомянута охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни.

Предлагается добавить слова «и в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности», изложив в следующей редакции»:

59.30.3. применения сетей и ловчих приспособлений из сетей при осуществлении охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;

В подпункте 59.31. Правил, который устанавливает общий запрет применения самоловов для добычи копытных животных и медведей, добавить дозволение на применение самоловов для добычи копытных животных и медведей в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Нелишне напомнить, что постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 № 18 (ред. от 25.02.2009) «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» разрешено применение дробовых патронов для добычи копытных животных на переправах, а также применять корализацию т.е. способ добывания дикого северного оленя путем перемещения (загона) стада из естественной среды обитания в специально огороженный участок территории (кораль), где и производилась их добыча.

Предлагаемая редакция подпункта 59.31.:

применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности;

В приложении 2 к Правилам охоты предлагается расширить сроки охоты на бурого медведя (не с 1 августа по 30 ноября, как сейчас и как планируется), а с 1 августа по 28 (29) февраля.

Численность бурого медведя в большинстве субъектов РФ растет, как и вред, причиняемый им.

Заголовки статей в сети Интернет, как фронтовые сводки: «Жителей Карелии будут круглосуточно охранять от волков и медведей»; «Полицейских в городах Камчатки вооружат автоматами для защиты от медведей»; «Медведь растерзал охотника» в Кузбассе; «Медвежие безумие» («Сегодня медведь сжирает на Камчатке двух-трех человек ЕЖЕГОДНО»; «Бурый медведь напал на девушку в селе Усть-Белая на Чукотке»; «В Якутии экс-депутат погиб из-за нападения медведя»; «Медведь загрыз 50-летнюю женщину» (в Забайкальском крае); «Дикий медведь устроился на зимнюю спячку в закрытом челябинском городе»; «В ХМАО егеря застрелили 26 медведей, пугавших людей»; «В Мурманской области медведи прогулялись по городу»; «В Томской области застрелили медведя – «рецидивиста» (нападал на крупный рогатый скот); «В Омской области медведи нападают на домашний скот»; «Северодвинские охотники подстрелили «кладбищенского медведя»; «На Дальнем Востоке объявили охоту на медведя, вырывшего покойника из могилы»; «Медведь разгромил десять захоронений на камчатском кладбище» и т.д. В сети Интернет помещены тысячи видео нападения медведей на человека.

Читайте также:  Манок на лису своими руками: писк мыши и раненый заяц

Кроме того следует учесть и тот факт, что представительство Международного фонда защиты животных IFAW в России, которое инициировало кампании, приведшие к запрету зимней охоты на медведей на берлоге, запрету добычи в Белом море бельков гренландского тюленя и т.д., с 2019 года прекратило свое существование.

В статье крупнейшего ученого с мировым именем, заслуженного эколога, специалиста по медведям В.С. Пажетнова «Охота – фактор, поддерживающий у бурого медведя страх перед человеком» сообщается, что запрет охоты на берлоге не обсуждался с учеными и практиками, а был принят с ориентацией на прозападное общественное мнение «радетелей за Природу», считающих охотников убийцами. URL: http://old.rgazu.ru/db/vestohotoved/13_01_16.pdf.

Для поддержания у бурого медведя страха перед человеком целесообразно отменить запрет на охоту на берлоге, являющуюся национальным культурным брендом, – говорится в резолюции Второй международной научно-практической конференции «Состояние среды обитания и фауна охотничьих животных России и сопредельных стран». URL: http://old.rgazu.ru/db/vestohotoved/13_01_16.pdf.

Согласны с мнением многих ученых и специалистов о том, чтобы медведь не представлял большой опасности для человека он должен сам опасаться человека.

Ведущий научный сотрудник отдела экономики,

техники, права и охотничьего туризма

ФГБНУ ВНИИОЗ им. проф. Б.М. Житкова,

биолог-охотовед, кандидат юридических наук,

обладатель звания «Старший научный сотрудник» по специальности 12.00.06 – «Сельскохозяйственное право, земельное, водное, лесное и горное право, экологическое право», присужденного Высшей аттестационной комиссией при Совете Министров СССР

В Башкирии начался сезон охоты: что должен знать каждый зверолов

Пришла осень – для кого-то это бесконечные уроки алгебры, для кого-то – конвейер заготовок на зиму, а есть те, которые ждали прихода осени как праздника, начищая свои ружья. «Комсомолка» решила напомнить о самых важных вопросах, которые заинтересуют как бывалого охотника, так и начинающего любителя.

КАЖДЫЙ ОХОТНИК ДОЛЖЕН ИМЕТЬ…

В минэкологии РБ отмечают, что перед тем, как идти в лес, нужно убедиться, что у вас есть необходимый пакет документов:

охотничий билет. Получить может любой совершеннолетний гражданин, обратившийся в минэкологии РБ (ул. Ленина , 86), в МФЦ или через сайт госуслуг. Нужно заполнить заявление, приложить фото, копию паспорта, ИНН.

разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия. Можно напрямую обратиться в лицензионно-разрешительный отдел Управления Росгвардии или обратиться через портал госуслуг. Для этого нужно иметь охотничий билет, справку формы № 046 (в поликлинике по месту жительства), документ о прохождении подготовки и проверки знаний и навыков безопасного обращения с оружием (в образовательных и физкультурно-спортивных организациях, имеющих лицензии), квитанцию об оплате госпошлины.

разрешение на добычу зверя или птицы, а если вы охотитесь в частных (закрепленных за юрлицом или ИП ) угодьях, еще и путевку-договор. Если вы планируете охотиться в общедоступных угодьях, разрешение вам нужно получить в минэкологии: либо в порядке очереди, либо участвуете в жеребьевке (это касается лимитированного зверя – копытных и медведя, организуется в виде лототрона). Если вы собираетесь пострелять в закрепленных охотничьих угодьях, разрешение на добычу зверя/птицы и путевку вам необходимо получить в их хозяйствах.

ГДЕ МОЖНО ОХОТИТЬСЯ В БАШКИРИИ

В регионе есть земли, на которых охота запрещена – это различные заповедники и заказники, самыми крупными из которых являются: Южно- Урал ьский заповедник, заказник «Урал- тау », природный парк « Иремель », заказник «Алтын-Солок», национальный парк « Башкирия », Ишимбайский и Наказбашевский заказники.

Территории, где охота разрешена, подразделяется на две категории: общедоступные охотничьи угодья и угодья, закрепленные за конкретными охотпользователями.

Общедоступные находятся в ведении минэкологии РБ. Такие участки есть практически по всему региону, за исключением Куюргазинского и Уфимского районов, где охота полностью запрещена.

Также есть закрепленные охотничьи угодья, или иначе – частные, которые находятся во владении организаций или индивидуальных предпринимателей.

– Общедоступные угодья в каждом районе должны занимать не менее 20% площади, а в целом по региону получается около 35%. Остальное – угодья, закрепленные за юридическими лицами или ИП, – говорит главный охотовед Ассоциации охотников и рыболовов РБ Марат Сафин. – Плюс охоты в частных угодьях в том, что там есть егеря, которые занимаются подкормкой зверей, ведут учет, создают искусственные гнезда для птиц и так далее. Кстати, и в закрепленных угодьях так называемые «зоны охраны», где запрещено охотиться – там звери могут спокойно питаться и размножаться.

Перед тем, как выйти на охоту, заранее изучите местность, прихватите с собой карту, а еще лучше – опытного охотника, знающего лес.

– Крайне важно, чтобы охотник строго соблюдал границы обозначенной ему в разрешении (и путевке) территории, выход за границы – даже по незнанию – чреват штрафом, – отметил Марат Сафин .

В каких районах какой зверь водится Фото: Валерия Любина

ЧТО И КОГДА СТРЕЛЯЕМ

Башкирия, без преувеличений, промысловый регион. Здесь водится 83 вида млекопитающих и 270 видов птиц! Охотники ходят на медведя, лося, кабана и косулю, стреляют зайцев , лисиц и рысей, а также глухарей, тетеревов, рябчиков и уток.

Но чтобы лес не обескровили звероловы, в Башкирии ежегодно утверждают лимиты добычи охотресурсов. В 2017 году цифры такие: 1327 лосей, 1131 косули, 281 медведя, 477 барсуков и 10 рысей. Раньше кабаны тоже были на особом счету, но сейчас их развелось много, и теперь разрешение на кабанов можно получить просто, в порядке очереди.

– Ежегодно, с 1 января по 28 (29) февраля проводится зимний маршрутный учет, в ходе которого егеря и охотоведы проходят на лыжах не менее 350 км, определяют по следам численность лесной фауны, – пояснил Марат Сафин. – Кстати, у каждого зверя или птицы свой процент выборки (добычи), который колеблется от 10% (например, по медведю) и до 80% (по кабану).

Кроме процента добычи в законах прописаны сроки охоты для каждого вида охотресурсов, норма добычи за день и за сезон. Несоблюдение этих требований считается браконьерством – за что можно схлопотать серьезное наказание, вплоть до тюремного заключения.

КОНКРЕТНО

В этом году специалисты заметили, что зайцев и лисиц стало меньше. И чиновники нашли способ защитить их и восстановить ресурсы: ограничить сроки и территории для охоты.

25 сентября подписано постановление правительства «О введении ограничений в сезоне охоты 2017-2018», которым серьезно ограничены сроки начала и окончания охоты: в этом году охота открывается с 15 октября (ранее было – с 15 сентября) и заканчивается 15 января (ранее – 28(29) февраля).

Кроме того, обозначены территории, где в этом сезоне полностью запрещена охота на зайцев и лисиц.

В частности, теперь стрелять этого зверя нельзя в Альшеевском, Белебеевском, Буздякском, Дюртюлинском, Ермекеевском, Илишевском, Кармаскалинском, Мелеузовском, Татышлинском, Учалинском и Чишминском районах, а также на территории 25 общедоступных охотугодий и 22 частных (принадлежащих охотпользователям).

Не пропустите сроки охоты! Фото: Валерия Любина

КАК ВЕСТИ СЕБЯ НА ОХОТЕ

К любителям погулять по лесу с ружьем наперевес предъявляют очень строгие требования:

– до прибытия на место охоты ружье должно быть не заряжено и находиться в чехле;

– после добычи (или ранения) зверя или птицы, охотник обязан сразу же сделать об этом отметку в разрешении на добычу охотресурса;

– запрещено охотиться с ружьем на расстоянии менее 200 м от населенного пункта, стрелять, ориентируясь только на шум/шорох, стрелять по птицам, сидящим на проводах и столбах электропередач, стрелять по дорожным знакам;

– нельзя использовать на охоте любой вид техники;

– нельзя допускать жестокое обращение (например, запрещено ставить капкан на барсука или стрелять дробью по лосям или медведям).

Если охота коллективная, тот, на кого выписано разрешение, назначается ответственным. Он должен проверить проверить правильность оформления разрешения и/или путевки; составить список участников коллективной охоты, проверить у всех участников наличие охотбилетов и разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия, а также провести инструктаж (под подпись).

ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ

Есть три вида ответственности: материальная, административная и уголовная. Причем, материальная (возмещение ущерба) наступает обязательно. Сумма возмещения вреда высчитывается по специальной формуле: фиксированная такса умножается на количество особей и на пересчетный коэффициент.

Так, например, лось оценивается в 40 000 рублей, но если вы застрелили лося на территории заповедника, умножайте эту цифру на 5, а если это еще и самочка – на 7.

Административные правонарушения прописаны в шести статьях КоАП РФ – предусмотрены наказания от 300 рублей штрафа до 1 миллиона рублей.

За наиболее серьезные деяния наступает уголовная ответственность:

– Ст . 258 УК РФ «Незаконная охота» – до 6 месяцев ареста.

– Ст. 258.1 УК РФ «Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных, занесенных в Красную книгу РФ и (или) охраняемых международными договорами РФ» – до 7 лет лишения свободы со штрафом в размере до 2 млн рублей.

Информация о сроках подачи заявлений на право получения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан в соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Республике Башкортостан» от 14 июля 2010 года № 295-з уведомляет охотников о следующих сроках приема заявлений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Республики Башкортостан.

1. Заявления (форма бланка прилагается) о допуске к участию в жеребьевке для приобретения права на получение разрешения на добычу медведя будут приниматься с 22 июля по 26 июля 2019 года (включительно);

2. Заявления (форма бланка прилагается) о допуске к участию в жеребьевке для приобретения права на получение разрешения на добычу лося и сибирской косули будут приниматься с 19 августа по 23 августа 2019 года (включительно);

При обращении через электронную почту, заявления о допуске к участию в жеребьевке (бланк заявления размещен на сайте) должны быть подписаны заявителем, отсканированы и направлены в адрес электронной почты sayfutdinova.a@bashkortostan.ru.

3. Заявления о выдаче разрешений на добычу остальных видов охотничьих ресурсов будут приниматься не ранее, чем за 10 дней до установленных сроков охоты.

В общедоступных охотничьих угодьях республики планируется установить квоты добычи 61 особи медведя бурого (16 районов – Абзелиловский, Архангельский, Аскинский, Баймакский, Белокатайский, Белорецкий, Бурзянский, Гафурийский, Дуванский, Зилаирский, Иглинский, Ишимбайский, Караидельский, Мелеузовский, Нуримановский, Хайбуллинский), 62 особей взрослых лосей (14 районов – Архангельский, Аскинский, Баймакский, Балтачевский, Белокатайский, Белорецкий, Бирский, Бурзянский, Гафурийский, Дуванский, Зилаирский, Иглинский, Караидельский, Мишкинский), 8 особей лосей до 1 года (4 района – Архангельский, Белорецкий, Гафурийский, Караидельский), 91 особь взрослой косули (17 районов – Абзелиловский, Аургазинский, Баймакский, Белокатайский, Белорецкий, Гафурийский, Дуванский, Зианчуринский, Зилаирский, Кигинский, Кугарчинский, Мечетлинский, Салаватский, Стерлибашевский, Стерлитамакский, Федоровский, Хайбуллинский), 65 особей косули до 1 года (11 районов – Баймакский, Белокатайский, Белорецкий, Гафурийский, Дуванский, Кигинский, Мечетлинский, Стерлибашевский, Стерлитамакский, Федоровский, Хайбуллинский).

Читайте также:  Как не потеряться на охоте и по чему ориентироваться

Проведение жеребьевок для приобретения права на получение разрешения на добычу медведя запланировано на 15 августа текущего года.

О точном времени и месте проведения всех жеребьевок будет сообщено дополнительно.

ИНФОРМАЦИЯ

о порядке приобретения права на получение разрешений

на добычу лося, косули сибирской и медведя бурого

в общедоступных охотничьих угодьях Республики Башкортостан

(в период с 1 августа 2019 года по 1 августа 2020 года)

комиссией, созданной Минэкологии РБ. Комиссия составляет списки претендентов на право получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов по муниципальным образованиям, на территориях которых находятся общедоступные охотничьи угодья, и по видам охотничьих ресурсов согласно регистрационным номерам заявлений, являющимися номерами для проведения жеребьевки,

по каждому виду охотничьих ресурсов,

методом случайной выборки номеров с применением лототрона.

Для приобретения права на получение разрешения на добычу лося, косули сибирской и медведя в общедоступных охотничьих угодьях Республики Башкортостан в сезоне охоты 2019-2020 годов охотники могут обратиться в Минэкологии РБ с заявлением о допуске к участию в жеребьевке (лично или направляют по почте, в том числе по электронной почте (бланк заявления прилагается), в котором указываются:

1) фамилия, имя, отчество охотника;

2) его адрес и контактный телефон;

3) сведения об охотничьем билете;

4) наименование муниципального района, на территории которого располагаются общедоступные охотничьи угодья, для осуществления охоты в которых охотник намеревается приобрести право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

5) вид охотничьего ресурса;

6) возраст охотничьего ресурса (особь до 1 года или взрослая) – при подаче заявления на добычу лося и косули.

Охотник вправе подать одно заявление на приобретение права на получение разрешения на добычу каждого вида охотничьих ресурсов
на территории общедоступных охотничьих угодий одного из муниципальных образований.

При обращении через электронную почту, заявление о допуске к участию в жеребьевке должно быть подписано заявителем, отсканировано и направлено в адрес электронной почты, указанный в извещении о сроках приема заявлений о допуске к участию в жеребьевке.

Заявление подается охотником в сроки, установленные
Комиссией по организации и проведению жеребьевки, созданной в Минэкологии РБ.

Право на получение разрешения на добычу лося, косули сибирской и медведя распределяются между охотниками, подавшими заявления о допуске к участию в жеребьевке, исходя из квоты их добычи посредством случайной выборки (жеребьевки).

Минэкологии РБ в десятидневный срок после проведения жеребьевки размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» протокол заседания комиссии с итогами жеребьевки.

Для оперативного ознакомления с результатами жеребьевки в день её проведения копии протоколов выставляются на стендах, расположенных в здании Минэкологии РБ.

В случае увеличения в течение сезона охоты квот добычи лимитируемых охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в порядке, установленном законодательством РФ, право на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов предоставляется охотникам в порядке очередности, установленной при проведении жеребьевки.

В случае, если количество заявлений охотников не превышает квоту добычи лимитируемых охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории муниципального образования, жеребьевка не проводится и разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются между охотниками, подавшими заявления, в порядке очередности.

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется Минэкологии РБ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отказ в допуске к жеребьевке направляется заявителю
в случаях, если:

– охотник представил заявление о допуске к участию в жеребьевке, которое не соответствует вышеуказанным требованиям или содержит недостоверные сведения;

– охотник в своем заявлении указал несколько названий муниципальных районов, на территории которых намеревается приобрести право на получение разрешения на добычу охотничьих животных;

– охотник в своем заявлении не указал возраст планируемого к добыче животного;

– охотник в своем заявлении указал название муниципального района, на территории которого отсутствует квота добычи указанного объекта охоты.

к приказу Министерства

природопользования и экологии

от «05» июня 2014 года

о допуске к участию в жеребьевке на право получения разрешения на добычу косули сибирской, лося и медведя бурого в общедоступных охотничьих угодьях Республики Башкортостан

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан ___________________________________

фамилия, имя, отчество заявителя (охотника)

Номер контактного телефона _____________________

Почтовый адрес: _______________________________ Адрес электронной почты _______________________

Охотничий билет: серия _____№ _________________ кем и когда выдан ______________________________

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу допустить меня к участию в жеребьевке для приобретения права на получение разрешения на добычу _____________________________________________

(вид охотничьего ресурса)

возраст на территории общедоступных охотничьих угодий

(взрослый или до 1 года – при подаче заявления на добычу косули сибирской и лося)

муниципального района _____________________ район Республики Башкортостан.

В случае приобретения права на получение разрешения на добычу заявленного охотничьего ресурса, о возможности реализации права в течение 30 (тридцати) дней с момента размещения на официальном сайте Минэкологии РБ информации об итогах жеребьевки (протокола заседания комиссии) уведомлен. С обработкой моих персональных данных согласен.

Дата: _________________ Подпись: ______________________

Штрафы и наказания за незаконную охоту в 2020 году

Охотник должен помнить, что за незаконную охоту или браконьерство в России предусмотрены разные штрафы и наказания. Ответственность может быть и административной, и уголовной. Читайте подробнее, какие штрафы и наказания могут ожидать нарушителей за незаконную охоту в 2020 году.

По разным оценкам в России насчитывается порядка трех миллионов охотников. Большинство из них законопослушные граждане, соблюдающие все законодательные нормы и правила, но есть и такие, которые их нарушают, а иногда совершенно осознанно, например, ведут охоту в заповеднике или добычу зверя вне сезона охоты.

В основе охотничьего права лежат следующие законы:

Чтобы стать охотником, необходимо знать:

Во время охоты, охотник обязан иметь при себе:

  • паспорт;
  • охотничий билет;
  • разрешение на оружие;
  • разрешение на добычу охотничьих ресурсов;
  • путевку, в случае если охота происходит в частных охотничьих угодьях;
  • разрешение, в случае необходимости, на содержание и разведение ловчих птиц.

Основными нарушениями закона считаются следующие действия:

  • отстрел дичи без специального разрешения;
  • охота в запрещенный период года;
  • ловля и отстрел запрещенных видов животных;
  • превышение установленных норм отстрела птиц и зверей – самоуправство недопустимо и даже имея соответствующую лицензию, необходимо следовать правилам.

Штрафы и наказания за незаконную охоту в 2020 году

За незаконную охоту в 2020 году могут привлекать к административной ответственности по статье 8.37 КоАП РФ. Она предусматривает такие штрафы и наказания:

Административная ответственность граждан в виде штрафа (КоАП РФ):

  • Нарушение правил охоты.
    Штраф: 500 — 4 000 руб. + возможна конфискация оружия либо лишение права на охоту до 2 лет (ст.8.37 ч.1).
    Штраф для лиц, занимающих должности: 25 000 — 35 000 руб. + возможна конфискация оружия.
  • Неоднократное нарушение правил охоты.
    Штраф: 4 000 — 5 000 руб.+ возможна конфискация оружия либо лишение права на охоту до 1- 3 лет (ст.8.37 ч.1.1).
    Штраф для должностных лиц: 35 000 — 50 000 руб. + возможна конфискация оружия.
  • Нарушение сроков охоты и охота неразрешенными видами оружия.
    Для граждан: лишение права на охоту до 1 — 2 лет (ст.8.37 ч.1.2).
    Для должностных лиц штраф: 35 000 — 50 000 руб. + возможна конфискация оружия.
  • Непредставление путевки, разрешения или лицензии.
    Для граждан: лишение права на охоту до 1 — 2 лет (ст.8.37 ч.1.3).
    Для должностных лиц штраф: 25 000 — 40 000 руб. + возможна конфискация оружия.
  • Нарушение правил пользования объектами животного мира.
    Для граждан: 500 — 1 000 руб. + возможна конфискация оружия (ст.8.37 ч.3).
    Для должностных лиц: 2 500 — 5 000 руб. + возможна конфискация оружия.
    Для юрлиц: 50 000 — 100 000 руб. + возможна конфискация оружия.

К уголовной ответственности за незаконную охоту могут привлекать по статье 258 УК РФ.

Уголовная ответственность:

  • Незаконная охота с крупным ущербом природе, с применением газов, взрывчатых вещество и т. д., охота на запрещенных зверей, охота в охраняемых зонах, на территориях с чрезвычайной экологической ситуацией.
    Штраф — 500 000 или менее, или в размере зарплаты и доходов за 2 года, или лишение свободы до 2 лет.
  • Незаконная охота с использованием должностных и служебных полномочий, а также по сговору, или с особо крупным ущербом.
    Штраф — 500 000 — 1 000 000 рублей, или зарплата и иные доходы за 3 -5 лет, или лишение свободы до 3 — 5 лет + возможно лишение прав заниматься какими-то видами деятельности.
  • Охота на виды животного мира, включенные в Красную книгу. Актуальную Красную книгу животных можно скачать на официальном сайте Минприроды РФ.
    Обязательные работы до 480 часов или исправительные работы до 2 лет + возможен штраф до 1 000 000 рублей или зарплата и доходы за 2 года + возможно или ограничение свободы до 1 года.

Свежую информацию о новых штрафах и наказаниях за нарушение правил охоты всегда можно узнать непосредственно из КоАП РФ и УК РФ.

В КоАП РФ нет поименного списка штрафов за каждое конкретное нарушение, но есть общие формулировки, под которые попадают конкретные нарушения. Например, мера ответственности за охоту без лицензии на утку, или бобра, не предусмотрена, но есть общая статья — нарушение правил охоты.

В некоторых случаях, суд может сделать поблажки злоумышленнику. Об исключениях читайте подробно в статье 8.37 КоАП РФ, а также обращайте внимание на судебную практику.

Кто принимает решение об административной ответственности

В контроле над охотой в РФ участвует множество структур. Это и исполнительная власть субъектов, муниципалитетов, Министерство природных ресурсов, а также сами природоохранные организации.

Решение об административной ответственности может быть вынесено в суде. Все «споры в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов размешаются в судебном порядке». Об этом гласит статья 56 ФЗ-№209 «Об охоте».

Заметьте, что на месте правонарушения инспектор вправе оформить акт и соответствующие документы, собрать доказательства, обыскать вещи или транспортное средство браконьеров, но выписать квитанцию на штраф он не может.

Собрав все сведения, он направляет документацию в правоохранительные органы, в суд с просьбой привлечь нарушителя к административной или уголовной ответственности. Далее вопрос будет решаться на другом уровне.

Особенности наказания за незаконную охоту

Перед тем, как пойти на охоту, охотник должен помнить о правилах. Нарушение Правил охоты и действующих законов может повлечь непоправимые последствия. Вид и мера наказания в России определяется судом.

Как правило, суд обращает внимание на такие нюансы:

  1. Серьезность правонарушения.
  2. Особенности последствий, которые наступили в результате действий гражданина. Например, в какой мере был нанесен вред природе.
  3. Размер причиненного ущерба.

Что касается конфискации, то конфискация оружия или орудий охоты — первое дело инспекторов. У них есть полное право конфисковать у вас их за нарушенные Правила.

Штрафы и прочие виды наказания введены для того, чтобы у граждан не было желаний стать браконьером или незаконно поохотиться.

Поэтому, отправляясь на охоту, рекомендуем иметь все необходимые разрешения и лицензии, и не отстреливать животных, занесенных в Красную книгу, какими бы привлекательными они не казались.

Ссылка на основную публикацию